Как оформить детские пособия

30 апреля 2023 0:00

// Семейное право

Первого января 2023 года было введено новое единое пособие для семей с детьми до 17 лет.

Денежная помощь будущей маме: на что можно рассчитывать

Еще во время беременности будущая мама сталкивается с необходимостью совершения дополнительных финансовых затрат. Сюда входит и усиленное питание, обогащенное полезными витаминами и минералами, прием дополнительных БАДов и комплексов, медицинские обследования и консультации, которые из-за частого отсутствия врачей в поликлинике приходится делать в частной клинике и т.д.

Плюс к этому, у некоторых женщин беременность протекает сложнее, чем у большинства. Некоторые лежат на сохранении, часть вынуждены посещать стационар, кто-то переходит на легкий труд или постоянно находится на больничных, что приводит к снижению общего заработка.

И хорошо, если беременная женщина уже имеет официальную работу, а если она является студенткой на подработках, или только-только трудоустроилась? У нее еще нет гарантий и финансовой подушкой безопасности, она просто не успела ею обзавестись.

Если беременная женщина имеет небольшой доход, и из-за своего положения она оказалась в сложной финансовой ситуации, то она имеет право на помощь от государства. В чем она заключается:

Пособие по беременности

Это декретные выплаты, которые будущая мама получает во время нахождения в декретном отпуске. Напомним, что пособие назначается всем женщинам за 70 дней до родов и на 70 дней после них, причем если беременность многоплодная или роды прошли с осложнениями, то срок отпуска будет больше, соответственно, и выплаты тоже.

Кто может получить пособие:

Женщины работающие по ТД, в том числе и иностранные сотрудницы, временно пребывающие на территории РФ;
Женщины, которых уволили из-за ликвидации компании или закрытия ИП, которые встали в течение 12 месяцев на учет по безработице;
Женщины, которые учатся на дневном отделении (студенты);
Военнослужащие по контракту.

Как получить выплаты? Для этого нужно собрать документы, и передать их своего работодателю. Работодатель передает все нужные данные и документы в Фонд социального страхования (ФСС), а уже Фонд перечислит деньги, напрямую будущей маме при выходе в декрет в течение 10 календарных дней.

Декретные будут зависеть от официального дохода, который получала мама. Для расчета берут доход за последние 2 года, которые предшествовали году уходу в декретный отпуск. Получать можно будет 40% от средней з\п за 24 месяца на каждого ребенка.

Пособие беременной жене военнослужащего

Если у военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на «гражданке» осталась беременная жена, то она получает право на получение единовременного пособия. При этом важно, чтобы срок беременности был не менее 6 месяцев. Доходы и имущество не учитываются, выплаты получают все.

Пособие для беременных в трудной финансовой ситуации

С 1 июля 2021 года в нашей стране заработал новый механизм помощи беременным женщинам, заменивший единовременную выплату при ранней постановке на учет. Он доступен только тем, кто оказался в сложной финансовой ситуации.

Вот несколько условий: женщина должна встать на учет по беременности до 12 недель, и при этом среднедушевой доход в ее семье не должен превышать ПМ на душу населения в регионе. Соблюдается правило нулевого дохода, если есть уважительная причина на это, а также есть требования по имуществу всех членов семьи.

Получать можно примерно по 6300 рублей уже с 6-ой недели беременности – именно на этом сроке, как правило, женщины узнают о своем положении, и могут обратиться в ЖК. Заявление можно подать на портале Госуслуги, либо через ПФР.

Виды пособий на детей

В зависимости от продолжительности пособия до 18 лет (отметим, что правомерно ориентироваться на меньший возрастной порог ребенка в большинстве случаев) бывают:

разовыми;
регулярными.

Разовая поддержка предоставляется государством на каждого ребенка один раз. При этом выплата на детей до 18 лет производится на основании положений федерального законодательства:

при рождении ребенка;
при отпуске по беременности и родам;
беременной жене военнослужащего по призыву.

Регулярные выплаты:

по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет;
на ребенка военнослужащего по призыву;
малообеспеченным семьям на детей до 17 лет;
в связи с рождением или усыновлением первого, второго и последующих детей (c 2023 года — в соответствии со значительно обновленным порядком).

Льготы на детей: основные изменения, действующие в 2023 году

Правительство различными способами поддерживает родителей и беременных женщин при недостатке дохода.

Поддержка при постановке на учет

Женщины, вставшие на учет с 6-й до 12-ю неделю, получат не разовое, а ежемесячное пособие. Это нововведение действует с 01.07.2021.

Выплата назначается Социальным фондом России женщинам, у которых средний доход семьи не превышает прожиточного уровня. Пособие выплачивается до дня родов или прерывания беременности.

Пособие предоставляют в размере от 50 до 100% прожиточного уровня трудоспособного населения в субъекте РФ.

Поддержка на детей в возрасте до 17 лет

Отмеченное Единое пособие — универсальная мера поддержки семей с детьми до 17 лет (до 16-ти включительно). Регулируется она законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ. С 2023 года данный норматив действует в редакции, предусматривающей единый порядок предоставления соответствующей выплаты всем родителям несовершеннолетних детей. Но если пособие и ранние его аналоги для различных категорий граждан (например, пособие для родителей-одиночек на детей в возрасте до 8 до 17 лет) назначались ранее, то их выплата продолжится по старым правилам.

Размер единого пособия — от 50 до 100% от МРОТ для детей, установленного в регионе.

Назначает детское пособие до 17 лет СФР. Фонд оценивает размер дохода семьи и соответствие имущественным критериям, проводит комплексную оценку нуждаемости в поддержке.

Что такое единое детское пособие

Детские пособия – это одна из самых действенных мер поддержки населения со стороны государства. Для семей с детьми знакома ситуация, когда доходы из-за выхода одного из родителей в декрет снижаются, а расходы только увеличиваются, и денежные выплаты от государства становятся важным подспорьем для семейного бюджета.

Льготы и пособия могут получать не только семьи с детьми, в России также предусмотрены особые меры поддержки и для беременных женщин, которые находятся в сложной жизненной ситуации, а также родители-одиночки. Если представители этих категорий граждан имеют небольшие доходы, которые не «дотягивают» до одного прожиточного минимума (ПМ) на каждого члена семьи, то они могут претендовать на получение выплат.

Какие пособия ранее действовали в РФ:

С 2018 года появился закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, в рамках которого семьи с небольшим доходом могут получить выплату до 1,5 лет ребенку. Нужно иметь доход не более двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. С 2020 года эта выплата распространяется на детей до 3 лет, причем на первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала.
С 1 июня 2020 года начала действовать система поддержки для семей с детьми от 3 до 8 лет. Они могут получать 50% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. С 1 апреля 2021 года выплата может составлять 50, 75 или 100% от регионального ПМ, и назначается оно с учетом оценки нуждаемости семьи в комплексе.
С 1 июля 2021 года беременные женщины получили право на пособие в размере 50% от ПМ в регионе для трудоспособного населения.
Также с 1 июля 2021 года одинокие родители с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получили возможность оформить пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 мая 2022 года это пособие выплачивается всем нуждающемся семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, причем оно может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.

Как видите, пособий действительно много, и для каждого из них действуют разные условия. Где-то считаются только доходы, и сравниваются с одним прожиточным минимумом на душу населения, где-то доходы сравниваются с двумя ПМ, а где-то смотрят не только на доходы, но также и тщательно проверяют имущество семьи, чтобы оно не превышало установленного перечня.

Чтобы не возникало путаницы с документами, проверками и расчетами, по поручению Президента России началась работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми и не только. С 1 января 2023 года будет введено единое универсальное пособие, которое будет охватывать малообеспеченные семьи с учетом всех жизненных ситуаций, с текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

Какие выделим плюсы:

Повышение доступности выплат – некоторые из них были доступны только в 78 регионах страны, теперь же деньги смогут получать граждане на всей территории РФ.
Унифицированные правила – они будут едиными для всех нуждающихся семей с детьми до 3 лет. В 2022-ом они в разных регионах предоставляются по разным правилам.
Удобство получения – теперь заниматься детскими выплатами будет единый оператор, что снижает вероятность ошибочных отказов и разницы в расчетах. Например, в 2022 году пособие с 3 до 8 лет выплачивается органами социальной защиты, а с 8 до 17 лет – из ПФР, что создает неудобства с финансированием.
Нуждающиеся беременные женщины смогут получать более высокие выплаты. В 2022 году беременные могут получить только 50% от прожиточного минимума. По новым правилам – они могут увеличить выплату до 100% ПМ трудоспособного населения.

Сколько можно будет получать

Размер единого пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно о сумме от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.

Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.

Таким образом, единое пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.

Кто сможет получить единое детское пособие

Единое пособие будет полагаться нуждающимся семьям с небольшими доходами. То есть должно соблюдаться правило: доход в семье на одного человека меньше регионального прожиточного минимума на душу населения. В каждом регионе ПМ определяется индивидуально, посмотреть цифры для вашего места проживания можно на сайте местной администрации или на сайте Ростата.

Еще одно требование: наличие подтверждённого дохода у членов семьи от 18 лет или объективная причина его отсутствия. Чтобы узнать, пройдете ли вы на пособие, нужно общий доход семьи нужно разделить на 12 месяцев расчётного периода, затем — на количество членов семьи, и сравнить полученную цифру с прожиточным минимумом в вашем регионе.

Единое пособие значительно расширяет перечень семей, которые смогут рассчитывать на поддержку со стороны государства. По предварительным расчетам, помощь получат около 10 миллионов детей, на эти цели уже запланированы расходы в размере 1,7 трлн. рублей из федерального и регионального бюджета.

Вместе с какими выплатами можно будет получать единое пособие:

С выплатой из маткапитала до 3 лет, которое назначается с 2023 года семьям с детьми, родившимся с 1 января 2018 года. Ранее выплаты можно было оформить только на второго ребенка, теперь — на любого ребенка без учета его очередности. При этом остается требование по размеру среднедушевого дохода семьи, он не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ.
С выплатой работающим по уходу за детьми до 1,5 лет. Если родитель был официально трудоустроен, и его работодатель выплачивает ему декретные выплаты по уходу за ребенком, то эти выплаты будут суммироваться.
С ранее назначенной выплатой на детей от 3 до 8 лет или от 8 до 17 лет, если они назначены не на того ребёнка, на которого оформляется единое пособие.

Со всеми остальными выплатами суммировать единое пособие будет нельзя. Если родитель решит перейти на него, то право на ранее назначенное ежемесячное пособие беременным, вставшим на учёт в ранние сроки беременности, выплату при рождении или усыновлении первого ребёнка до 3 лет, третьего или последующих детей до 3 лет, выплату на ребёнка от 3 до 8 лет и на ребёнка от 8 до 17 лет будет утрачено. Все действующие пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

При назначении пособия будет применяться комплексная оценка нуждаемости. Все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально работать, для отсутствия доходов должны быть уважительные причины (например, нахождение в декрете по уходу за ребенком, инвалидность, военная служба и т.д.). Не иметь совсем доходов нельзя, в выплатах откажут.

Кроме того, обязательно проверяют соответствие и другим критериям нуждаемости, в частности, по имеющемуся у семьи имуществу. Например, нельзя иметь больше одной квартиры, машины, дачи и т.д. Если имущество больше установленного перечня, то придет отказ. Проверить подходите ли вы под имущественные требования можно здесь.

Как оформить единое пособие на детей с 2023 года

Для того чтобы начать получать новое детское пособие, один из представителей семьи должен подать заявление о назначении выплат. Беззаявительный порядок действует только для единоразового пособия при рождении ребенка, во всех остальных случаях нужно будет писать заявку по установленному образцу.

Куда нужно будет обратиться? Заявления, как и прежде будут приниматься:

Онлайн на портале Госуслуги;
На лично приеме в отделениях МФЦ;
При обращении в офисы обслуживания нового объединенного фонда пенсионного и социального страхования РФ, который заменит собой ПФР и ФСС.

Заявления на оформление единого пособия начнут принимать с 1 января 2023 года. В одном заявлении можно будет указать всех детей в возрасте до 17 лет, а также указать факт наличия беременности с постановкой на учет на раннем сроке, и получать сразу все выплаты, которые вам положены.

Платить деньги будет новый объединенный фонд Пенсионного и социального страхования – Социальный фонд. Напомним, что социальные выплаты можно будет получать только на карты национальной платежной системы МИР, либо на банковские счета без привязки к картам вовсе (например, на накопительный или универсальный счет).

Если в семьях дети родились до 31 декабря 2022 года, то родители могут сами выбрать, получать пособие по старым правилам, то есть по отдельности, либо же выбрать единое пособие с едиными правилами. Здесь нужно смотреть, что выгоднее для семьи в каждом конкретном случае. При этом уже назначенные пособия будут действовать на весь одобренный период.

Кому выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2023 году в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» могут получать и иные лица: отец, бабушка, усыновитель, опекун или иное лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком.

Если за ребенком ухаживают двое или несколько родственников, право на пособие имеет кто-то один, по их выбору.

Право на пособие по уходу за ребенком сохраняется при работе во время отпуска на условиях неполного рабочего времени либо на дому.

Если совпали по времени два вида отпуска – по уходу за ребенком и по беременности и родам, женщине предоставляется право выбора одного из двух видов пособий.

Получение пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

С 2021 года пособие по уходу за ребенком выплачивается органами социального фонда напрямую работнику или, в отдельных случаях, органами соцзащиты.

Для назначения работнику пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2023 году работодатель запрашивает у работника для предоставления в фонд следующие документы:

заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
сведения о застрахованном лице
заявление о замене лет в расчетном периоде (при необходимости)

Остальные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, поступают в фонд в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40 % от среднего заработка. Но размер пособия не может быть больше максимального размера и не должно быть меньше минимального размера.

Минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми с 1 февраля 2023 года составляет 8 591 рубль 47 копеек.

Максимальный размер пособия по уходу, если отпуск начался в 2023 году, составит 33 281 рубль 80 копеек.

Максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет зависит от предельных величин базы для начисления страховых взносов на ВНиМ за два года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком.

Назначенное работнику ежемесячное пособие по уходу за ребенком пересчитывается при индексации минимального размера пособия, в случаях получения новых сведений (справок) о сумме заработка, полученного в расчетном периоде от других работодателей, а также в случаях совершения ошибок при расчете пособия.

В некоторых случаях выплата производится в фиксированной сумме.

Как оформить универсальное пособие

Правилами выплаты предусмотрена единая форма заявления для назначения пособия на детей до 17 лет и беременным женщинам. Напомним, что форма заявления и перечень необходимых документов для назначения единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка утверждена Постановлением Правительства № 2330 от 16.12.2022.

Форма заявления на единое пособие с 2023 года

Таким образом, подать заявление на единое пособие может:

Родитель, опекун или попечитель ребенка. При этом заявление подается с месяца рождения ребенка и в любой момент, пока ему не исполнится 17 лет.
Беременная женщина, вставшая на учет до 12 недель беременности. В этом случае заявление подается после 12 недель беременности.

При этом в большинстве случаев для оформления единого пособия будет достаточно подать только заявление (в электронном или бумажном виде). Остальные документы и сведения, необходимые для назначения выплаты, Социальный фонд получит по каналам межведомственного взаимодействия самостоятельно (принцип «социального казначейства»).

Представлять самостоятельно сведения о доходах заявителю нужно будет только в том случае, если в семье есть военные, служащие силовых ведомств, а также если кто-то из членов семьи получает стипендию, гранты и иные выплаты из учебной или научной организации. Если в семье есть мобилизованные граждане, то их доходы не будут учитывать при условии предоставления справки, которая выдается в бумажном виде при посещении военкомата.

За какой период выплачивается пособие

Пособие на детей от 0 до 17 лет назначается на 12 месяцев (но не более чем до достижения ребенком 17 лет):

с месяца рождения ребенка — если на момент подачи заявления прошло не больше 6 месяцев со дня его рождения. Например, если ребенок рожден 5 января, а заявление подали 5 мая, то при одобрении вы получите пособие за 5 месяцев;
с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, если мать получала пособие для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, и подала заявление до исполнения ребенку 6 месяцев;
с месяца обращения — в иных случаях.

Чтобы продлить выплату еще на 12 месяцев, нужно подать новое заявление. Сделать это можно будет не раньше, чем за месяц до окончания предыдущего 12-месячного срока назначения.

Пособие беременным назначается с месяца постановки на учет в медицинской организации, но не раньше 6 недель беременности. Выплачивается пособие до месяца родов или прерывания беременности.

Пример: Если женщина встала на учет на 7-й неделе, а заявление подала на 30-й неделе, то при одобрении она получит пособие сразу за 6 месяцев.

При этом во всех случаях пособие не назначается ранее 1 января 2023 года, когда вступит в силу закон о едином пособии. При наличии в семье мобилизованных граждан, проходящих службу на момент подачи заявления, пособие назначается на 6 месяцев.

Как подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги

Процедура подачи заявления на Госуслугах практически ничем не отличается от оформления выплат на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Базовые этапы оформления будут выглядеть следующим образом:

Войдите на Госуслуги. Понадобится подтвержденная учетная запись. Жители Москвы подают заявление на портале mos.ru.
Откройте форму заявления на Госуслугах и проверьте данные, которые заполнены автоматически по сведениям из личного кабинета.
Ответьте на дополнительные вопросы и нажмите «Подать заявление».
После этого следите за уведомлениями в личном кабинете, чтобы узнать текущий статус заявления. Если понадобятся дополнительные документы, вам сообщат их перечень, сроки и место представления.
Ожидайте принятия решения по заявлению.

Стандартный срок рассмотрения — 10 рабочих дней, но он может увеличиться на 20 рабочих дней, если работникам Социального фонда потребуется собрать дополнительные сведения для назначения пособия. Проверить статус заявления можно в личном кабинете.

Начиная с 9 января 2023 года подать заявление также можно будет лично либо через представителя. Для этого нужно будет обратиться в ближайшее отделение СФР либо МФЦ. Представителю понадобятся паспорт, нотариальная доверенность и ваши банковские реквизиты.

Когда приходит единое пособие после одобрения заявления

Первый платеж по единому пособию придет в течение 5 рабочих дней после назначения. Последующие выплаты будут приходить ежемесячно с 1 по 25 число месяца, следующего за тем, за который приходит пособие.

Например, если пособие будет назначено 20 января 2023 года, то выплата за январь поступит до 27 января. Выплату за февраль вы получите с 1 по 25 марта.

Деньги перечислят тем способом, который был выбран при подаче заявления: